ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ

Родители имеют право воспитывать ребенка, а также несут обязанности и ответственность за воспитание и развитие ребенка. Согласно Семейному Кодексу РФ, это называется родительскими правами. Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак, и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Родители имеют право:

• защищать права и законные интересы детей, выступать перед физическими лицами, в том числе в судах, их законными представителями без оформления специальных полномочий;
• на обеспечение со стороны государства общедоступности и бесплатности получения их детьми основного общего образования;
• на выбор для своих детей (до получения ими основного общего образования) форм образования и видов образовательных учреждений, в том числе семейного образования или в негосударственных учебных заведениях;
• на возмещение за счет государства затрат на обучение детей в негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих программы общего образования;
• на прием детей для обучения в образовательные учреждения, расположенные по месту жительства;
• на ознакомление с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
• на участие в управлении образовательным учреждением, в котором обучаются их дети;
• на ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости своих детей;
• на перевод ребенка, получающего образование в семье, для продолжения образования в общеобразовательном учреждении при положительной аттестации;
• выражать согласие (или несогласие) на прохождение детьми военной подготовки в гражданских образовательных учреждениях на факультативной основе;
• обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими собственными убеждениями;
• на помощь со стороны государства в выполнении своих обязанностей по обучению и воспитанию детей;
• на заботу и содержание со стороны своих совершеннолетних детей, если родители не были лишены родительских прав;
• проживающие отдельно от ребенка родители имеют право на общение, участие в воспитании, решении вопросов получения образования и на получение информации о своем ребенке из воспитательных, образовательных и других учреждений (ограничения возможны только в случае наличия угрозы жизни или здоровью ребенка).

Родители обязаны:

• обеспечивать и защищать права интересы своих детей, не причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию;
• обеспечить детям до 15 лет получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении;
• выполнять Устав общеобразовательного учреждении;
• не допускать неправильного вмешательства в работу преподавателей по вопросам, которые по своему характеру входят в круг профессиональных обязанностей учителя;
• обеспечивать в пределах своих способностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка;
• содержать своих несовершеннолетних детей (порядок и формы предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно; в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей (родителя) в судебном порядке).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность.

Какие административные наказания могут применяться к родителям?

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (объявить общественное порицание или предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

• в случае злостного невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;

• за доведение их до состояния опьянения или потребления наркотических средств без назначения врача;

• за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения;

• за появление детей в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением других правонарушений.

В каких случаях родители несут уголовную ответственность?

В уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:

• за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;

• за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;

• за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

• за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;

• за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

Кто и при каких обстоятельствах может лишить родителей родительских прав или ограничить их в правах?

Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
• злоупотребляют родительскими правами;
• жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
• совершили преступление против жизни или здоровья супруга.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления.

С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него.

Что влечет за собой лишение родительских прав?

Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка.

Что такое алименты, и в каком размере они взыскиваются?

Алименты – это средства на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, взыскиваемые с родителей или одного из них в судебном порядке или по согласию родителей.

Размер алиментов таков:

Ø на одного ребенка – одна четвертая часть заработка;

Ø на двух детей – одна треть заработка;

Ø на трех и более детей – половина заработка.

С учетом семейного положения и материального состояния сторон размер алиментов может быть уменьшен или увеличен.

Алименты могут взыскиваться и с совершеннолетних детей в пользу нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей.

Право на получение алиментов также имеют:

• нетрудоспособные несовершеннолетние братья и сестры, которые не могут получать алиментов от родителей, от совершеннолетних и трудоспособных братьев и сестер, которые обладают необходимыми средствами;
• нетрудоспособные несовершеннолетние внуки от бабушек и дедушек, обладающих необходимыми средствами;
• нетрудоспособные бабушки и дедушки от трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами;
• нетрудоспособные отчим и мачеха от трудоспособных совершеннолетних пасынка и падчерицы, обладающих необходимыми для этого средствами.
•  

Можно ли восстановить родительские права?

Если родитель изменил поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка, он может быть восстановлен в родительских правах.

РЕБЕНОК ИМЕЕТ ПРАВО

Согласно Конвенции о правах ребенка, принятой ООН, ребенком признается каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Россия является участницей этой Конвенции с 15 сентября 1990 г. Правила Конвенции имеют преимущества над внутренним законодательством, то есть, в случае расхождения применяются правила Конвенции.

Итак, какие права имеет ребенок по мере его взросления?

С рождения

Родившись, ребенок приобретает право на гражданство, обладает правоспособностью по гражданскому праву, имеет право на имя, отчество и фамилию; имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, получать от них защиту своих прав и законных интересов.

На имя ребенка может быть открыт счет в банке.

С 1,5 лет

Полуторагодовалый гражданин имеет право посещать ясли.

С 3 лет

Трехлетний гражданин вправе посещать детский сад.

С 6 лет

Шестилетний гражданин

• вправе посещать школу;

• вправе самостоятельно заключать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение прибыли, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия его, третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

С 10 лет

Десятилетний гражданин

• дает согласие на изменение своего имени и (или) фамилии;

• дает согласие на свое усыновление или передачу в приемную семью, либо восстановление родительских прав своих родителей;

• выражает свое мнение о том, с кем из его родителей расторгающих брак в суде, он хотел бы проживать после развода;

• вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства;

• может вступать в детские общественные объединения.

С 14 лет

Четырнадцатилетний гражданин:

• имеет право на получение паспорта;

• дает письменное согласие для выхода из гражданства РФ вместе с родителями;

• может выбирать себе место жительства (с согласия родителей);

• вправе, с согласия родителей, совершать любые сделки;

• вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;

• осуществлять права автора, охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

• вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

• допускается поступление на работу (на легкий труд не более 4 часов в день) с согласия одного из родителей;

• имеет право требовать отмены усыновления в случаях, указанных в законе;

• несовершеннолетние родители вправе требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке;

• может обучаться вождению мотоцикла;

• имеет право управлять велосипедом при движении по дорогам;

• может вступать в молодежные общественные объединения;

• подлежит уголовной ответственности за некоторые преступления (убийство, разбой, кража, вымогательство и др.);

• подлежит имущественной ответственности по заключенным сделкам, а также за причинение имущественного вреда;

• может быть исключен из школы за нарушения.

С 15 лет

Пятнадцатилетний гражданин имеет право поступить на работу с согласия профсоюзного органа предприятия (сокращенная рабочая неделя 24 часа, другие трудовые льготы).

С 16 лет

Шестнадцатилетний гражданин

• имеет право на вступление в брак с разрешения органов местного самоуправления при наличии уважительных причин;

• несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка, при установлении их отцовства (материнства), вправе самостоятельно осуществлять родительские права;

• получает возможность просмотра в кинотеатрах фильмов эротического содержания, имеющих запрет: “Дети, до 16 лет не допускаются”;

• может быть объявлен, в установленном законном порядке, полностью дееспособным (эмансипация), если работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью.

• может быть членом кооператива, акционерного общества;

• имеет право управлять мопедом при езде по дорогам;

• имеет право обучаться вождению автомобиля на дорогах в присутствии инструктора;

• имеет право самостоятельного заключения трудового договора (контракта); при этом сохраняется ряд льгот согласно трудовому праву (сокращенная рабочая неделя - 36 часов);

• подлежит административной ответственности за правонарушения в особом порядке (через комиссию по делам несовершеннолетних); за некоторые правонарушения (например, мелкое хулиганство) несет административную ответственность в общем порядке;

• несет уголовную ответственность за любые преступления.

С 17 лет

Семнадцатилетний гражданин подлежит первоначальной постановке на воинский учет (выдается приписное свидетельство).

С 18 лет

Восемнадцатилетний гражданин становится полностью дееспособным (совершеннолетним) и может своими действиями приобретать любые права и налагать на себя любые обязанности.

С какого возраста человек получает возможность самостоятельно осуществлять в полном объеме все свои права и нести обязанности (т. е. приобретает дееспособность)?

• С наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста;
• в случае вступления в брак до достижения 18 лет; при этом, если брак расторгнут, дееспособность сохраняется, но если брак признан недействительным, суд может признать бывшего супруга утратившим полную дееспособность.
• при объявлении подростка, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью (в ГК РФ это называется «эмансипацией»).

В случаях, предусмотренных законом, могут устанавливаться и другие возрастные пределы для самостоятельного или ограниченного осуществления отдельных прав и несения некоторых обязанностей.

Во всех этих случаях родители не несут ответственности по обязательствам за эмансипированного ребенка, и дети сами должны отвечать за все свои поступки так, будто бы являются взрослыми.

С какого возраста ребенок имеет право на выражение собственного мнения? Обязаны ли органы власти учитывать это мнение?

Законом возраст не ограничен. Таким образом, при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, ребенок вправе выражать свое мнение. Обязаны выслушать ребенка и в ходе судебного или административного разбирательства по вопросам, которые затрагивают его интересы. При этом, если ребенку исполнилось 10 лет, его мнение учитывается в обязательном порядке. Более того, изменение имени и фамилии ребенка, восстановление прав родителя, который был родительских прав лишен, усыновление, запись усыновителя в качестве родителя ребенка, передача ребенка на воспитание в приемную семью возможны только с согласия ребенка, которому исполнилось 10 лет. Конвенция требует, чтобы государство предоставляло право на выражение собственных взглядов любому ребенку, который способен сформулировать собственное мнение. Этим взглядам должно уделяться должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.

Имеют ли право родители представлять интересы своих детей, если между интересами детей и родителей имеются противоречия?

Нет, не могут, если наличие таких противоречий будет установлено органами опеки и попечительства. В этом случае этим органом назначается представитель для защиты прав и интересов детей.

Каким образом могут быть изменены имя и фамилия ребенка?

Если ребенку нет 16 лет, по совместной просьбе родителей с согласия ребенка орган опеки и попечительства может разрешить изменить имя ребенка, а также его фамилию – на фамилию другого родителя. Если второй родитель проживает раздельно, то орган опеки и попечительства учитывает его мнение по данному вопросу. Если местонахождение ребенка не известно или родитель лишен родительских прав, учитывать его мнение на этот счет необязательно.